许昌市人民政府教育督导委员会
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许政教督〔2017〕12号 |
许昌市人民政府教育督导委员会
关于对鄢陵县义务教育学校办学基本标准达标情况评估检查的通知
鄢陵县人民政府：
为加快义务教育学校标准化建设步伐，有效推进义务教育均衡发展，依据《河南省义务教育学校办学基本标准督导评估方案（试行）》（教督导[2013]231号），“凡次年接受省义务教育发展基本均衡县评估验收的县（市、区），省辖市要先行对其义务教育学校办学基本标准进行评估验收”。现对鄢陵县域内义务教育学校标准化建设及达标情况进行市级督导评估检查，有关事宜通知如下：
一、督导评估的对象及范围
鄢陵县县域内义务教育阶段学校，包括小学（含教学点）、九年一贯制学校、独立初中、完全中学、特殊教育学校等。
二、督导评估的内容和标准
河南省义务教育学校办学条件基本标准与河南省义务教育学校办学基本标准督导评估指标系（附件1）。
三、督导检查的方式方法
1.督导检查通过听取汇报、查阅资料、实地查看和随访座谈的方式，现场打分，记录各项工作达标情况、取得的成效及存在的突出问题。
2.采取现场随即抽取的方法确定被检学校，要求覆盖所有乡镇和城区，兼顾初中、小学及教学点。
四、督导检查时间安排及有关要求
1.督导检查的时间安排在12月11日以后，具体时间和人员安排另行通知。
2.在学校自查、自评的基础上，县教育督导部门要按照督导检查的内容，依据有关文件要求，逐校、逐项进行评估，并对督导评估结果进行确认统计。
3.县政府教育督导室将自查报告、附件3及附件4于12月8日前电子版上报市政府教育督导室。每所学校如实填写附件2、附件5和附件6，其中附件2存档，附件5和附件6被检时提交给督导检查人员。
4.督导组要严格按照中央“八项规定”的要求，在督导检查过程中轻车简从，工作用餐尽量安排自助餐（有公务灶的安排公务灶），并不准饮酒，不得影响学校正常的教育教学秩序。
联系人： 韩金铭； 电 话： 2699860
附件1：河南省义务教育学校办学基本标准督导评估指标系（修订版）
附件2：河南省义务教育学校办学基本标准达标申请评估认定学校基本情况表
附件3：河南省义务教育学校办学基本标准评估达标学校登记表
附件4：河南省县（市、区）义务教育学校办学基本标准评估达标学校统计表
附件5：河南省义务教育发展基本均衡县检查学校工作表
附件6：河南省义务教育发展基本均衡县检查义务教育薄弱学校办学条件工作用表
2017年11月30日
附件1：
河南省义务教育学校办学基本标准督导评估指标体系（修订版）
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一级 指标 |
二级指标 |
小学评估标准 |
初中评估标准 |
分值 |
评分办法 |
备注 |
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（一） 学 校 设 置 与 班 额 （20） |
1．学校设置 |
方便就近入学；服务半径适宜（豫教基[2011]162号） |
方便就近入学；服务半径适宜（豫教基[2011]162号）。 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
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|
2．规模与班额 |
1.农村和城市一般分别为1-4和2-6轨；2.班额不超过45人；3.基本无超大班额现象。 |
1.一般4-12轨；2.班额不超50人；3.基本无超大班额现象。 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
九年一贯制学校2-4轨 |
|
|
3．校园环境 |
1.布局合理，区域分明；2.绿化、美化、净化；3.校园文化丰富；4.围墙坚固、完整。 |
1.布局合理，区域分明；2.绿化、美化、净化；3.校园文化丰富；4.围墙坚固、完整。 |
6 |
一档6分，二档4分，三档2分，四档不得分 |
|
|
|
4．用地面积 |
1.规划合理；2.生均不低于22 平方米以上。 |
1.规划合理；2.生均不低于26平方米以上。 |
4 |
一档4分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
|
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（二） 校 舍 建 设 （30） |
1．建筑面积 |
1.布局合理；2.生均不低于5.2平方米；3.全寄宿制生均不低于13.13平方米。 |
生均不低于6.4平方米,全寄宿制生均不低于15.31平方米。 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
|
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2．普通教室 |
生均不低于1.15平方米；玻地比不低于1:6；40W荧光灯或同样照度节能灯9+2支，并配有灯罩；教室地面硬化防滑。 |
生均不低于1.12平方米；玻地比不低于1:6；40W荧光灯或同样照度节能灯9+2支，并配有灯罩；教室地面硬化防滑。 |
6 |
一档6分，二档4分，三档2分，四档不得分 |
|
|
|
3．辅助用房专用教室等 |
小学教辅用房7室齐全（见注1） |
初中教辅用房10室齐全（见注1） |
6 |
一档6分，二档4分，三档2分，四档不得分 |
|
|
|
4．办公用房 |
教学办公室、行政办公室、卫生保健室、总务后勤等办公用房配套够用。 |
教学办公室、行政办公室、卫生保健室、总务后勤等办公用房配套够用。 |
4 |
一档4分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
|
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|
5．厕所 |
1.教工和学生分设；2.男生坑位不低于1/30；3.女生坑位不低于1/15；4.干净整洁；5.硬化防滑，有防雨设施。 |
1.教工和学生分设；2.男生坑位不低于1/30；3.女生坑位不低于1/15；4.干净整洁；5.硬化防滑，有防雨设施。 |
3 |
一档3分，二档2分，三档1分，四档不得分 |
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|
6．学生宿舍 |
1.生均使用面积不低于3平方米；2.一人一床；3.整洁有序。 |
1.生均使用面积不低于3.3平方米；2.一人一床；3.整洁有序。 |
3 |
一档3分，二档2分，三档1分，四档不得分 |
非寄宿学校见注2 |
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7．食堂 |
1.设施符合卫生规范，“三证”齐全（见注）；2.距污染源25米以上；3.生均1.2平方米以上。 |
1.设施符合卫生规范，“三证”齐全（见注）；2.距污染源25米以上；3.生均1.2平方米以上。 |
3 |
一档3分，二档2分，三档1分，四档不得分 |
无师生就餐学校见注2 |
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（三） 设 备 设 施 和 场 地 （30） |
1．图书 |
1.生均20册以上；2.每年新增书比例1%以上；3.复本率一般不超过20册。 |
1.生均30册以上；2.每年新增书比例1%以上；3.复本率一般不超过20册。 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
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2．教学仪器 |
数学、科学仪器达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》第一种配备方案。 |
理科教学仪器达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》第一种配备方案。 |
6 |
一档6分，二档4分，三档2分，四档不得分 |
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3．教育信息化基础设施 |
1.配一定数量计算机供教学使用；2.逐步实现“班班通”；3.农村学校远程教育工程设备正常使用。 |
1.办公室、计算机教室有足额够的信息端口； 2.计算机教室上课保证一人一机3.逐步实现“班班通”；4.农村学校远程教育工程正常使用。 |
4 |
一档4分，二档2分，三档1分，四档不得分 |
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4．音美器材 |
达到国家一类标准 |
达到国家一类标准 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
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5．体育器材 |
达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》 |
达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
|
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6．运动场地 |
1.设有环形跑道的田径场地及球类场地；2.有200米环道；3.有60米直道。 |
1.设有环形跑道的田径场地及球类场地；2.有300米环道；3.有100米直道。 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
有环形跑道暂达不到长度的适当扣分 |
|
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（四） 教 师 与 经 费 （10） |
1．教师 |
1.按编制和学科配齐教师（豫政[2011]26号和豫政办[2002]46号）；2.教师、校长学历达标，资格合格；3.近三年来新补充教师，应具备专科及以上学历；4.高于规定学历教师不低于60%。 |
1.按编制和学科配齐教师（豫政[2011]26号和豫政办[2002]46号）；2.教师、校长学历达标，资格合格；3.近三年来新补充教师，应具备专科及以上学历；4.高于规定学历教师不低于40%。 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
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|
2．经费 |
1.教师工资不低于当地公务员标准，并按标准按时足额发放；2.生均公用经费按时足额到位；3.公用经费使用合理，不挪作他用。 |
1.教师工资不低于当地公务员标准，并按标准按时足额发放；2.生均公用经费按时足额到位；3.公用经费使用合理，不挪作他用。 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
拖欠教师工资和公用经费不到位一票否决 |
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（五） 质 量 与 管 理 （10） |
1．教育管理 |
按《河南省中小学管理规范》要求，规范办学行为，学生课业负担合理。 |
按《河南省中小学管理规范》要求，规范办学行为，学生课业负担合理。 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
|
|
2．教育质量 |
1.各年级学生成绩及格率达到要求；2.毕业生全科合格率；3.五年巩固率95%以上；4.年辍学率1%以下；5.学生体质健康及格率达标；6.无重大安全事故发生。 |
1.各年级学生成绩及格率达到要求；2.毕业生全科合格率；3.三年巩固率92%以上；4.年辍学率1%以下；5.学生体质健康及格率达标；6.无重大安全事故发生。 |
5 |
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分 |
重大安全事故一票否决 |
注：（一）小学教辅用房7室：音乐教室、美术教室、科学教室（实验室）、计算机教室、多功能教室（兼远程教育播放室）、图书室、体育器材室；初中教辅用房10室：音乐教室、美术教室、实验室、计算机教室、图书室、阅览室、多功能教室、体育器材室、心理咨询室、劳动技术教室。（二）非寄宿学校或无师生就餐学校，该项不计分，总分中也要相应减去该项分值，之后再按百分制折算该校实得分数。（三）总评85分以上为达标。（四）分档标准：针对各评估要点， 1档为完全达到；2档基本达到；3档基本达不到，否则为4档。（五）“三证”为：食品卫生许可证、从业人员健康证和培训合格证。
附件2：
河南省义务教育学校办学基本标准达标申请评估认定学校基本情况表
学校： （公章）类别：小学、初中、九年一贯制、完中初中部（打√） 年 月 日
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一级 指标 |
二级指标 |
评估标准 |
基本情况 |
备注（评分） |
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（一） 学 校 设 置 与 班 额 |
1．学校设置 |
方便就近入学；服务半径适宜（豫教基[2011]162号） |
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2．规模与班额 |
小学：农村和城市一般分别为1-4和2-6轨；.班额不超过45人；3基本无超大班额现象。 初中：一般4-12轨；.班额不超50人；.基本无超大班额现象。 |
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九年一贯制学校2-4轨 |
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|
3．校园环境 |
布局合理，区域分明；.绿化、美化、净化；校园文化丰富；围墙坚固、完整。 |
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4．用地面积 |
规划合理，生均小学不低于22 平方米；初中不低于26平方米。 |
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（二） 校 舍 建 设 |
1．建筑面积 |
布局合理，生均小学不低于5.2平方米（全寄宿制生均不低于13.13平方米）、初中不低于6.4平方米（全寄宿制生均不低于15.31平方米） |
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|
|
2．普通教室 |
生均小学不低于1.15平方米、初中不低于1.12平方米；玻地比不低于1:6；40W荧光灯或同样照度节能灯9+2支，并配有灯罩；教室地面硬化防滑。 |
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3．辅助用房专用教室等 |
小学教辅用房7室齐全、初中教辅用房10室齐全（见注1） |
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4．办公用房 |
教学办公室、行政办公室、卫生保健室、总务后勤等办公用房配套够用。 |
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5．厕所 |
教工和学生分设；男生坑位不低于1/30；女生坑位不低于1/15；干净整洁；硬化防滑，有防雨设施。 |
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6．学生宿舍 |
生均使用面积小学不低于3平方米、初中不低于3.3平方米，一人一床，整洁有序。 |
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非寄宿学校见注2 |
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7．食堂 |
设施符合卫生规范，“三证”齐全（见注），距污染源25米以上，生均1.2平方米以上。 |
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无师生就餐学校见注2 |
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（三） 设 备 设 施 和 场 地 |
1．图书 |
生均小学20册以上、初中30册以上，每年新增书比例1%以上，复本率一般不超过20册。 |
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2．教学仪器 |
小学数学、科学仪器达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》第一种配备方案；初中理科教学仪器达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》第一种配备方案。 |
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3．教育信息化基础设施 |
小学：配一定数量计算机供教学使用；逐步实现“班班通”；农村学校远程教育工程设备正常使用。 初中：办公室、计算机教室有足额够的信息端口； 计算机教室上课保证一人一机；逐步实现“班班通”；农村学校远程教育工程正常使用。 |
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4．音美器材 |
达到国家一类标准。 |
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5．体育器材 |
达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。 |
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6．运动场地 |
小学：设有环形跑道的田径场地及球类场地；有200米环道和有60米直道。 初中：.设有环形跑道的田径场地及球类场地；有300米环道和有100米直道。 |
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有环形跑道暂达不到长度的适当扣分 |
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（四） 教 师 与 经 费 |
1．教师 |
按编制和学科配齐教师（豫政[2011]26号和豫政办[2002]46号）；教师、校长学历达标，资格合格；近三年来新补充教师应具备专科及以上学历；高于规定学历教师小学不低于60%、初中不低于40%。 |
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2．经费 |
教师工资不低于当地公务员标准，并按标准按时足额发放；生均公用经费按时足额到位，且使用合理，不挪作他用。 |
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拖欠教师工资和公用经费不到位一票否决 |
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（五） 质 量 与 管 理 |
1．教育管理 |
按《河南省中小学管理规范》要求，规范办学行为，学生课业负担合理。 |
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2．教育质量 |
各年级学生成绩及格率达到要求；毕业生全科合格率；小学五年巩固率95%以上、初中三年巩固率92%以上；年辍学率1%以下；学生体质健康及格率达标；无重大安全事故发生。 |
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重大安全事故一票否决 |
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学校特色 |
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总分： |
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注：（一）小学教辅用房7室：音乐教室、美术教室、科学教室（实验室）、计算机教室、多功能教室（兼远程教育播放室）、图书室、体育器材室；初中教辅用房10室：音乐教室、美术教室、实验室、计算机教室、图书室、阅览室、多功能教室、体育器材室、心理咨询室、劳动技术教室。（二）非寄宿学校或无师生就餐学校，该项不计分，总分中也要相应减去该项分值，之后再按百分制折算该校实得分数。（三）“三证”为：食品卫生许可证、从业人员健康证和培训合格证。
附件3：
河南省义务教育学校办学基本标准评估达标学校登记表
县（市、区）： （公章） 年 月 日
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学校设置与班额 |
校舍建设 |
设备设施和场地 |
教师与经费 |
质量与管理 |
总 得 分 |
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学校设置 |
规模与班额 |
校园环境 |
用地面积 |
建筑面积 |
普通教室 |
辅助用房专用教室 |
办公用房 |
厕所 |
学生宿舍 |
食堂 |
图书 |
教学仪器 |
教育信息化基础设施 |
音美器材 |
体育器材 |
运动场地 |
教师 |
经费 |
教育管理 |
教育质量 |
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附件4：
河南省县（市、区）义务教育学校办学基本标准评估达标学校统计表
县（市、区）： （公章） 年 月 日
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县（市、区） |
学校总数 |
本次申报学校总数 |
已达标学校总数 |
备注 |
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合计 |
其中 |
合计 |
其中 |
合计 |
其中 |
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小学 |
初中 |
九年一贯制 |
完全中学初中部 |
小学 |
初中 |
九年一贯制 |
完全中学初中部 |
小学 |
初中 |
九年一贯制 |
完全中学初中部 |
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附件5 河南省义务教育发展基本均衡县
县（市、区）： 学校： （盖章）检查人员签名：
在校学生数：小学 人 初中 人
教职工总数：小学 人 初中 人
班 级 数：小学 个 初中 个
专任教师数：小学 人 初中 人 检 查 时 间：
专任教师比例： %
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内 容 |
国家标准 |
省级评估标准 |
现场核查数 |
结论 |
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办学规模 （班） |
小：农6-14个，城12-30个；初：农12-24个；城12-30个 |
小：农村1-4轨，城镇2-6轨； 初：4-12轨；九一：2-4轨。 |
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班额（人） |
小：45人； 初：50人 |
小：45人； 初：50人 |
平均 |
最大 |
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生均占地面积 （㎡） |
农小：20；农初25 |
小：≮22；初：≮26； |
总： ㎡ |
生均： ㎡ |
|
||
|
生均建筑面积 （㎡） |
小：5.2；初：6.4 |
小：≮5.2；初：≮6.4 宿：小≮3；初：≮3.3； 食堂≮1.2 |
总： ㎡ 宿： ㎡ |
生均： ㎡ 生均： ㎡ |
|
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教学仪器设备 |
|
《河南省中小学教育技术装备标准(试行)》第一种配备方案(小学单轨制按第二种配备方案) |
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电脑配置 |
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小：配一定数量计算机供教学使用，逐步实现“班班通”； 初：计算机教室上课保证一人一机，逐步实现“班班通”。 |
总： 台 |
生均： 台 |
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图书配置 （册/生） |
|
小：≮20册；初：≮30册，每年新增不少于应有总量的1%。 |
总： 册 |
生均： 册 |
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|
教学及 辅助用房 |
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小：音、美、科学、计、多功、图书、体； 初：音、美、实验、计、图书、阅览、多功、体、心理、技术。 |
个 |
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|
实验室 |
（小学科学）物理 |
小：4轨以下1个，4－6轨1-2个，6-8轨2-3个；初：8轨以下1个，8-12轨1-3个，12-16轨3-5个。 |
小：1-4轨1个，5-6轨≮2个，7-8轨≮3个； 初：4-8轨1个，9-12轨≮2个，13-16轨≮4个。 |
个 |
|
||
|
化学 |
8轨以下1个，8-12轨1-2个，12-16轨2-3个。 |
初：4-8轨1个，9-12轨≮2个，13-16轨≮3个。 |
个 |
|
|||
|
生物 |
8轨以下1个，8-12轨1-3个，12-16轨2-3个。 |
初：4-8轨1个，9-12轨≮2个，13-16轨≮3个。 |
个 |
|
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教职工与学生比 |
小：市1：19， 初：市1：13.5 |
小：市1：19， 初：市1：13.5 |
教职工 人 |
∶ |
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教师比例 |
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小：≮60% 初：≮40% |
大专以上 人 本科以上 人 |
% |
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在校生年巩固率 |
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小学：≮95% 初中：≮92% |
% |
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进城务工子女 |
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— |
人 |
% |
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留守儿童情况 |
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— |
人 |
% |
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运动场地 |
小：18个班以下200米环，24个班300米环，30个班以上300米-400米环；初：18个班以下300米环，24个班300米环，30个班以上300米-400米环；九年一贯制：18个班以下200米环，27个班300米环，36个以上班300-400米环 |
小：设有环形跑道的田径场地及球类场地， 有200米环道，有60米直道。 初：设有环形跑道的田径场地及球类场地，有300米环道，有100米直道。 |
米环 个球场 |
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体育与健康 |
体育1小时/天 |
体育1小时/天 |
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内 容 |
简 要 记 录 |
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小学科教师配备情况 |
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开齐开足课程情况 |
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教师校长交流情况 |
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教师培训经费及 |
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学生体质健康率情况 |
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择校、重点班情况 |
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学生课业负担情况 |
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安全工作、应急防灾知识演练 |
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学生综合素质评价 |
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教育信息化 |
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1.本表为督导检查人员工作用表，检查学校时，一校一表。（正反面印制）
2.受检县的学校如实填报，国家督导检查人员实地核查后，在对应栏目中打“√”或填写简要结论、记录。如有必要，可另附说明。
附件6 河南省义务教育发展基本均衡县
检查义务教育薄弱学校办学条件工作用表
县（市、区）： 学校名称 ： （盖章）
小学在校学生： 人；班级数： 个；专任教师数： 人
初中在校学生： 人；班级数： 个；专任教师数： 人
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序号 |
内 容 |
结 论 |
问题描述 |
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1 |
是否存在D级危房。 |
是（）否（） |
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2 |
多层校舍建筑每幢是否不少于2部楼梯，楼梯坡度不大于30度，护栏坚固。 |
是（）否（） |
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3 |
教室和宿舍内外墙面是否平整，有无明显尖锐突出物体，室内有无裸露电线。 |
是（）否（） |
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4 |
教学用房室内采光是否良好，照明设施完善，光线充足。 |
是（）否（） |
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5 |
学生是否1人1桌1椅（凳）。 |
是（）否（） |
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6 |
是否按国家标准配置满足教学需求的黑板。 |
是（）否（） |
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7 |
是否设置旗台、旗杆，按要求升国旗。 |
是（）否（） |
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8 |
是否具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备，有利于开展具有当地特色的体育活动。 |
是（）否（） |
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9 |
是否因地制宜设置满足校园安全需要的围墙或围栏。 |
是（）否（） |
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10 |
新增图书是否为适合学生年龄特点的正版图书，配备复本量应视学校规模和图书使用频率合理确定。 |
是（）否（） |
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11 |
是否有可供开展多媒体教学的教室。 |
是（）否（） |
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12 |
学生宿舍是否设在地下室或半地下室。 |
是（）否（） |
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13 |
寄宿学生是否每人1个床位，消除“大通铺”现象。 |
是（）否（） |
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14 |
寄宿制学校或供餐学校是否具备食品制作或加热条件。 |
是（）否（） |
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15 |
是否有安全饮用水。 |
是（）否（） |
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16 |
厕所是否满足师生需要。 |
是（）否（） |
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17 |
除特别干旱地区外，寄宿制学校是否设置淋浴设施。 |
是（）否（） |
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18 |
是否配置消防和应急照明设备，设置疏散标志。 |
是（）否（） |
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19 |
是否在校门、宿舍等关键部位安装摄像头和报警装置。宿舍区配备急救箱。 |
是（）否（） |
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20 |
是否消除66人以上超大班额。 |
是（）否（） |
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21 |
教室和寝室门窗是否完好。 |
是（）否（） |
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22 |
是否具备必要的取暖条件。 |
是（）否（） |
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23 |
集中连片特困地区学校是否为学生提供营养午餐。 |
是（）否（） |
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24 |
集中连片特困地区乡村教师是否享受生活补助。 |
是（）否（） |
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25 |
是否按规定拨足公用经费。 |
是（）否（） |
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26 |
是否开齐国家规定课程。 |
是（）否（） |
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检查人员签字：____________、____________
检查时间：____________月___________日