区属各学校：

为深入贯彻落实河南省教育厅《关于印发开展中小学生欺凌防治落实年行动的通知》以及许昌市教育局等十一部门印发的《许昌市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》要求，促进全区学生欺凌防治工作取得明显成效，按照省教育厅、市教育局要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，狠抓落实，促进各级各类学校建立健全预防处置学生欺凌的组织机构、工作体制和规章制度，切实推动学生欺凌防治工作落到实处，为建设阳光安全校园、促进学生健康成长奠定良好基础。

二、基本原则

（一）坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、家庭教育，促进提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度，特别要加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。

（二）坚持预防为主。完善有关规章制度，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发场所监管，完善学生寻求帮助的维权渠道。

（三）坚持保护为要。切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心健康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

（四）坚持法治为基。按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，实施“零容忍”，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。

三、工作目标

建立健全区学生欺凌防治工作责任体系和制度体系，基本形成学生欺凌防治部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的工作局面，推动全区形成学生欺凌防治工作长效机制，有效遏制学生欺凌事件发生。

三、工作内容

（一）落实工作机构，做到责任到位。教体局成立学生欺凌防治工作领导小组（见附件），组长由局长担任，成员由教体局机关各股室负责人组成，办公室设在安全办，负责全区教体系统学生欺凌综合治理工作协调、方案制定等。公开电话：0374-7385992。各学校也要成立相应机构，做到分工明确，责任到位。

（二）落实部门分工，做到齐抓共管。按照《实施方案》职责分工，落实法制与社会服务局、区综治办、区公安分局、组织人力资源社会保障局及区妇联等部门的责任，建立健全防治学生欺凌工作机制，加强协作，共同治理。各级各类学校也要建立相应机制，做到齐抓共管。

（三）落实日常管理，做到制度健全。学校要成立学生欺凌治理委员会，明确工作职责和工作方式；明确学校相关岗位教职工特别是分管安全副校长或安全负责人防治学生欺凌的工作职责和具体任务；明确学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程；在校规校纪中明确不同程度欺凌情形的处罚规定。

（四）落实预防措施，做到防患未然。学校每学期至少开展一次学生欺凌专题教育，结合思想道德教育、法治教育和心理健康教育，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能。开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。

（五）落实处置程序，做到规范有度。学校要细化调查处理欺凌事件、判定欺凌事件严重程度和教育惩戒欺凌实施者、安抚保护欺凌受害者的具体流程和办法。各学校要依据管理权限，对本校学生欺凌事件及处置情况建立专门档案。

四、工作要求

（一）高度重视。各学校要高度重视学生欺凌防治工作，提高认识，随时掌握本地学生欺凌防治工作情况，做好舆情监测，各学校每月要向教体局防欺凌工作领导小组办公室（邮箱：anquanban6800@163.com)报告本校学生欺凌事件发生情况。各校要结合本校实际，建立学生欺凌舆情监测通报制度，实时掌握欺凌事件发生情况。

（二）督导问责。教体局将组织督导组于8月下旬对全区学生欺凌防治情况进行督导，重点检查学校落实学生欺凌防治日常管理、预防措施、处置程序、工作成效等情况。对学生欺凌事件中存在失职渎职行为、因违纪违法应当承担责任的有关人员严肃问责，并相应建立学生欺凌事件督办制度。

（三）评估总结。各学校要对照工作内容中的“六个落实”总结经验、查找不足、提出改进措施，于9月15日前向教体局学生欺凌防治工作领导小组上报学校学生欺凌防治落实行动总结。

（四）社会监督。各学校要公开各校学生欺凌防治工作信息（含工作机构名称、办公电话、实施方案）接受公众监督，并报教体局欺凌防治工作领导小组办公室备案。

联系人：石建民    电话：0374—7385992

附件：魏都区教体局学生欺凌防治工作领导小组成员名单

2018年8月3日

附件

魏都区教体局局学生欺凌防治工作领导小组成员名单

组  长  ：李  兵  区教体局党组书记、局长

副 组 长：卢保柱  区教体局党组成员、主任科员

邹晓伟  区教体局党组成员、副局长

王朝晖  区教体局党组成员、副局长

刘俊彦  区教体局党组成员、纪检组长

张建军  区教体局督导室主任

孙永杰  区教体局副主任科员

姬路佳  区教体局副 主任科员

成    员：孙  鹏  区教体局办公室主任

佗会霞  区教体局人事股股长

李国章  区教体局教育股股长

          黄晓静  区教体局体卫股股长

          柏文莉  区教体局计财股股长

          张克明   区教体局勤俭办主任

靳军坡  区教体局监察室主任

安  杰  区教体局督导室副主任

杨红玉  区教体局体育中心副主任

史  芳  区教体局创文办主任

牛  帅  区教体局安全办主任

周  泳  区教体局社管办主任

张太歌  区教体局装备中心主任

          邓  润  区教体局群团办主任

          张  蓓  区教体局学前教育办主任

潘俊峰  区教体局攻坚办主任

区属各校（园） 长

领导小组下设办公室，办公室主任由王朝晖同志兼任，具体负责领导小组的日常工作，办公室设在局安全办。负责魏都区教体系统学生欺凌综合治理工作协调、方案制定、对口管理。公开电话：0374-7385992