2025年以来，许昌市紧紧围绕破解党建与教育业务深度融合之困，以党建“五二一”工程（5个方面21项重点任务）全面助推中小学校党建工作提质提效，着力健全完善党建工作责任体系、教育体系、组织体系、制度体系，以党建高质量引领教育高质量发展。

加强理论武装，开展四个专题学习。一是开展学习贯彻党的教育方针专题学习，把党的教育方针纳入教育系统党政领导干部学习重要内容，列为干部教育学习培训专题内容。每年各级各类基层党组织都要开展1次集体学习研讨，学校层面每年组织一次教职员工集中学习研讨，学生层面每年以思政课程、国旗下的讲话、班（团队）会等形式，对全体学生开展1次主题教育。二是开展习近平同志《论教育》专题学习，把学习宣传习近平同志《论教育》作为一项重要政治任务，与学习贯彻落实全国教育大会精神贯通起来，制定月学习计划，利用党委（党组）会议、党委（党组）理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”、主题班会、党团日活动、座谈会、学习培训等形式组织干部师生读原著学原文、悟原理知原义，围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”组织研讨交流，撰写心得体会。三是开展中小学校党组织领导的校长负责制专题学习，各地教育部门组织党组织书记（校长）开展1次专题培训，各学校开展贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》学习讨论活动，深入领会中小学校领导体制改革的实施背景、战略意义和深刻内涵，准确把握学校党组织的定位作用、书记（校长）职责等。四是开展以案促改专题学习，各地各校围绕耿利民、崔劳资等教育领域违法违纪典型案例，组织专题讨论、上廉政党课，用身边事教育身边人，不断提高教育系统党员干部党性修养，坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。

加强组织保障，抓牢四个重点工作。一是开展党组织生活规范化活动，编印《党支部组织生活规范化指导手册》，从严规范基层党的组织生活，严明党组织换届选举、发展党员、“三会一课”、主题党日、民主生活会（组织生活会）、谈心谈话、民主评议党员等主要内容、方法步骤，明确工作要求、记录要求等，坚决防止组织生活弱化、虚化。二是修订学校党组织会议和校长办公会议议事规则，对照中共中央组织部、教育部《中小学校议事规则示范文本（试行）》，进一步修订完善学校党组织会议和校长办公会议议事规则，分别明确党组织会议和校长办公会议议事决策范围、议事决策原则和程序、议定事项执行和监督等，确保职责明确、程序规范。三是健全完善1个章程3个制度，即：修订完善学校《章程》，将党的领导和党的建设写入章程；健全学校党组织书记与校长定期沟通、会前协商，党组织书记、校长和有关领导班子成员经常性沟通协商机制，加强对“三重一大”事项事前事中事后监督；健全内外监督制度，畅通投诉举报机制，让广大师生员工参与到民主管理和监督中，建立完善党组主体与纪检组监督“四责协同”机制（党组、纪检、党组书记、班子成员）；健全党员教育管理制度，增强党员教育管理的针对性和有效性。四是开展党建引领基层高效能治理“1+1+6”专项行动，牵头开展校园安全建设行动，主抓学校党建新时代立德树人工程，配合其他部门做好6个专项行动。

加强队伍建设，落实四个工作措施。一是加强校长队伍建设，开展全市中小学校党组织领导的校长负责制专题培训、“好校长成长”“名校长智享”两个讲堂，内外同向发力构建校长学习交流分享共同体。二是严把党员发展关，注重在学科带头人、骨干教师、思政课教师、班主任、优秀青年教师等人员中发展党员；实施党员名师工程，完善“双培养”机制，在党员教师和骨干教师中建立“1+1”或“1+N”结对帮扶机制。三是做实党员教育培训，加强党的创新理论教育和党性党风党纪教育，按照分级分层的原则，对基层党组织书记、校长、党务干部、党员干部开展轮训，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。党的创新理论教育学时应占总学时的50%以上。四是强化党建带团建队建,推进党、团、队一体化建设，依托共青团、少先队等组织，以主题班会、专题讲座、知识竞赛、社会实践等形式深入开展各类主题活动，把弘扬革命传统、传承红色基因落实到德育教育、课时要求、校园文化和日常管理中。

加强品牌建设，实施“五个一”行动。一是实施“一学校一品牌”行动，每个学校结合自身党建和教育教学工作实际，深入挖掘本校历史与文化资源，总结凝练学校育人价值理念，打造符合实际、具有党建和业务融合的“五星”支部党建品牌，做到有名称、有标识、有内涵、有特色，形成“一校一品牌”“一支部一品牌”。二是实施“一班子一保证”行动，每个学校领导班子要坚定不移贯彻党的教育方针，坚持和加强党对教育的全面领导，落实立德树人根本任务，全面落实党组织领导的校长负责制，依规依法办学治校。三是实施“一班级一文化”行动，每个班级每学期选定1个红色精神或红色历史故事，让学生在红色精神中汲取理想信念与力量。四是实施“一教师一表率”行动，每个教师选定1个教育家为引领，引导教师亮身份、重师德、守底线，带头争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有好老师”。五是实施“一学生一模范”行动，每个学生选取1个心中的中国革命历史人物或榜样人物作为模范，通过班（团队）会多种形式交流分享，培养学生爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情怀。

加强民办学校党建，突出四个工作要求。一是对标对表开展自查，所有民办学校认真学习贯彻《中共中央办公厅关于加强民办学校党的建设工作的意见》，对照要求开展自查，梳理形成问题清单、任务清单、责任清单，建立工作闭环，推动民办学校党建工作各项要求落实到位。二是推动实现党的组织和党的工作全覆盖，根据不同情况，采用单独成立党组织、联合成立党支部或者选派党建指导员的方式，确保每所学校都有党的组织，都有党的领导。三是推进党组织班子成员进入学校内部治理结构，实现党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入、交叉任职”，建立健全学校党组织政治把关、理（董）事会依法决策、学校行政领导班子照章执行、师生员工民主监督的内部治理体系。四是规范党员组织关系、严格党的组织生活，每年开展一次民办学校党员组织关系排查工作，认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，创新组织活动方式，党组织书记每年至少讲一次党课。